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散煤治理 今冬这样干

文章出处:中国能源报责任编辑:人气:-发表时间:2019-11-07 14:33【

“中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点对‘2+26’城市做到全覆盖,全面加大支持力度。同时,要加大清洁取暖资金投入,保障补贴资金及时足额发放。”近日就《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《方案》)答记者问时,生态环境部相关负责人再次强调散煤治理的重要性,并明确表示将加大支持力度。

上述《方案》由生态环境部、国家发改委、国家能源局等10个部委,联合京津冀、晋鲁豫6个省市共同发布。《方案》明确,今年10月底前,京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市完成散煤替代524万户。同时,要求各地采取综合措施,防止已完成替代地区散煤复烧。作为打赢“蓝天保卫战”的重中之重,民用散煤治理工作持续加码。

突出多种方式替代

治理更趋于理性

“以往经验表明,清洁取暖是京津冀及周边地区改善空气质量最关键的举措,对降低PM2.5浓度的贡献率达1/3以上。”上述负责人进一步强调,今年秋冬季要将清洁取暖这件为民造福的事办好。

如其所言,过去两年的治理成效有目共睹。国家能源局9月公布数据显示,截至目前,北方地区冬季清洁取暖率达到50.7%,相比2016年提高12.5个百分点,替代散煤约1亿吨,超出预期规划的7400万吨。其中,“2+26”城市的清洁取暖率更高,部分城市地区、县城和城乡结合部分别达到96%、75%,农村地区为43%。

由中国工程院院士贺克斌等权威专家组成的中国煤控研究项目散煤治理课题组(下称“课题组”),日前发布《2019中国散煤综合治理调研报告》显示,仅在京津冀及周边地区、汾渭平原两大重点区域,过去2年就改造了1200万户以上。随着治理战场扩围,改造数量继续增加。

根据《方案》,截至10月底,重点地区的目标任务量分别为,天津市36.3万户、河北省203.2万户、山西省39.7万户、山东省114.3万户、河南省130.7万户。“各地根据气源电源等落实情况,合理制定2019年散煤治理计划,‘自下而上’确定散煤治理任务。其中,‘煤改电’、集中供热、地热能等方式替代比例超过50%,更加突出多种方式替代,较大程度缓解天然气保供压力。”上述负责人解释。

“煤改气”“煤改电”到“四宜”原则,散煤治理趋于理性——这也是多位业内人士的直观感受。“清洁取暖市场出现了许多新模式,比如可再生能源供热及多能互补的发展实践,促使因地制宜原则实现更好落地。”课题组分析师李雪玉用一组数据说明:截至2018年,全国生物质成型燃料供热年利用量约1600万吨,供热项目约1200个,供热面积约1亿平方米;地热能增速较快,预计供热面积达到8亿平方米;太阳能供热启动试点示范,项目主要分布在河北、北京,目前约有2000户。

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